三、以扩大覆盖为抓手，努力推进非公党建
随着改革开放的不断深入，城市非公有制经济组织象雨后春笋，发展势头迅猛，已经成为我国经济发展的重要支柱。党的十六届四中全会《决定》指出：“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组 织和党员发挥作用的方法和途径。”非公有制经济组织和中介组织等都是新经济组织、新社会组织的一部分，开展非公（中介组织）的党建工作，是时代赋予我们一项崭新的工作内容。从我街道辖区的非公企业、中介组织党建工作来看，当前还存在诸多困难和问题，比如：工作不平衡性比较突出、开展活动还不够经常、党员的先锋模范作用不够明显、个别党组织政治核心作用难以体现等等。这些都需要我们在今后的实际工作中按照十六届四中全会精神要求，认真加以解决。我认为，不断扩大覆盖面，是当前开展非公党建工作的一个重要抓手。没有的党的工作覆盖，何谈党组织和党员作用的发挥。首先，提升已有的。对现有的非公有制企业党组织进行专题调研，听取意见，指导工作，解决难题；健全完善规章制度，进一步规范非公党建的日常运作，在非公党组织中积极开展“达规范、创www.xuexue6.com，www.xuexue6.com五好”活动；加大对非公党组织“一把手”的业务知识培训，提高他们的业务水平和工作能力。其次，组建成熟的。由于非公有制经济组织是动态性的，而且企业内部员工的流动性也比较大，这就需要我们加大对非公企业情况调查的力度，实行跟踪了解，力争在第一时间掌握非公企业变化情况，对具备条件单建或联建党组织的，在做好协调工作的基础上，成熟一个组建一个，不留空白点。再次，派驻指导的。按照“非公有制经济组织发展到那里，党的工作就延伸到那里”的原则，对那些规模小、人员少、经济效益低且无党员的非公企业，实行指派党的工作联络员或指导员制度，把党的工作延伸进去。如我街道已对余家非公企业、中介组织指派了党的工作联络员，并建立完善联络员制度。此外，可以依据群团组织，做好非公企业入党积极分子的培养工作，发展新党员，为建立党组织创造条件，使党在非公有制经济组织中的工作覆盖面不断扩大。
四、以共同发展为目的，努力推进楼宇党建
楼宇，是城市的一种标志，楼宇的多与少，从某种意义上讲，反映了城市的繁荣与否。众所周知，由于新经济组织的蓬勃发展，一个楼宇内少则几十家，多则数百家的个私企业集聚其中，党员人数不泛少数，如果不把党的工作延伸进去，开展有效的服务工作和思想政治工作，其结果是不难想象的。因此，楼宇党员，是新形势下城区基层党建工作的重要组成部分，做好楼宇党建工作，不仅是促进楼宇企业共同发展的需要，更是巩固党的群众基础和执政基础的需要。
根据我街道近几年开展的楼宇党建工作实践，我认为，以楼宇企业共同发展为目的，开展楼宇党建工作可以通过以下几个途径：一是合理设置组织。在楼宇内，对具有单独建立党组织条件的，随时建立党组织；对暂不具备条件的，按照“行业相近、楼层相近、方便工作”的原则，建立联合党支部；对个体、工商户集聚的楼面，可以以物业公司和行业协会为依托，建立行业党组织。二是搭建有效平台。充分发挥楼宇企业内部的人才优势，实行志愿参与的原则，建立党建服务咨询站、楼宇企业联谊会等形式的工作机制，为企业与企业之间、政府（街道、社区）与企业之间、党员与党员之间建立起一种长效的沟通平台，真正为楼宇企业和广大党员、职工提供有效的服务。如宁波灵桥广场楼宇企业联谊会组建半年多来，通过联系协调、现场办公、服务咨询、设立专门网站等，已为楼宇企业解决实际困难余件（次），受到企业和员工的好评。该楼宇和宁波世贸中心内的党建服务咨询站也于近期对楼宇企业、党员提供服务。三是创新活动载体。开展楼宇党建活动，要根据楼宇企业的特点来实施，采取灵活、多样、简便、易行的方法，增强吸引力，提高参与率，注重活动的实际效果。如发动企业与社区困难家庭结对帮扶；发动党员或员工为企业发展献“金点子”；利用网站的优势，开展网上企业产品、商品推介；联系政府有关职能部门到现场为楼宇企业提供多种服务等等。通过丰富多彩的活动载体，不断增强党在楼宇企业中的影响力、感召力和凝聚力，为楼宇企业的经济发展提供有力的政治保证。
做好城区基层党建工作，是一项长期的、系统的工程，我们要在上级党委的正确领导下，动员各方积极参与，在人、财、物方面给予必要的倾斜，努力形成抓城区基层党建工作的合力，为夯实党在城市的执政基础，提高党的执政能力而共同努力。
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