11．建立区级非物质文化遗产名录体系。按照国家、省、市有关评审标准，对各类非物质文化遗产项目进行科学认定，鉴别真伪，并在此基础上建立宿豫区非物质文化遗产名录体系。成立宿豫区非物质文化遗产保护中心（简称非保中心，设在区广电文化局），具体负责全区非物质文化遗产保护各项日常具体工作。凡在本区的公民、企事业单位、社会组织等，均可在每年的第三季度向所属乡镇文广中心提出项目申请，由受理的文广中心统一将申报材料上报区非保中心，也可直接向区非保中心申报，区非保中心对申报项目进行汇总、筛选，组织专家评审委员会评审，报区政府批准公布，并报市政府备案。对其中具有重大保护价值的非物质文化遗产项目，积极推荐和申报国家、省、市三级非物质文化遗产代表作。
12．加强非物质文化遗产研究，认定、保存和传播工作。加强与省、市专家、科研院所、文化单位的联系，对非物质文化遗产保护的理论和实践问题进行研究，加强科学认定以及科研成果和现代技术的应用。经区政府批准授权，有关单位可征集非物质文化遗产实物和资料，并妥善保管。对非物质文化遗产代表作所涉及的建筑物、场所、遗迹及其附属物，国土、规划、建设等相关部门要划出保护范围，作出标志说明，建立专门档案，并在城乡规划建设中采取有效措施予以保护。凡已被确定为文物的，按文物保护法有关规定执行。认真落实柳琴戏等地方曲艺形式的抢救、保护、扶持工程。充分发挥图书馆、科技馆、博物馆，乡镇、社区综合文化站等公共文化设施的作用，开展非物质文化遗产的传播和展示。组织民间艺人、民间艺术表演队伍，积极参与区内外各种交流活动。鼓励和扶持有关单位和个人成立研究机构，兴办专题博物馆，开设专门展室，在有效保护的前提下合理利用非物质文化遗产资源，进行文艺创作，开发具有民间和地方特色的传统文化产品，拓展民间民俗文化旅游服务。加强非物质文化遗产知识产权的保护，纳入保密范围的传统工艺、制作技艺和艺术表现方法以及其他技艺，必须依照有关规定进行传播、传授和转让。
13．建立科学有效的非物质文化遗产传承机制。对列入各级名录的非物质文化遗产项目，区非保中心要制定具体、科学的保护计划，明确保护的责任主体，进行有效保护；对其代表性传承人和代表性传承单位，区政府将采取命名、授予称号、表彰奖励、提供场所、资助扶持等方式，鼓励和支持其开展传承活动。对作出重要贡献的代表性传承人和代表性传承单位，由区文化行政部门报区政府核准，授予“杰出传承人”和“优秀传承单位”称号。通过政府扶持、社会扶助、社会教育、学校教育等多种方式，使非物质文化遗产代表的传承后继有人。
五、切实加强文化遗产保护工作的组织领导
14．建立协调有效的保护工作协调领导机制。充分发挥政府主导作用，将文化遗产保护纳入区、乡（镇）政府、区直各部门、各单位重要议事日程，纳入经济社会发展规划以及城乡规划，纳入财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任。区政府成立宿豫区文化遗产保护工作领导小组，组长由区长担任，副组长由分管领导担任，政府办、财政、国土、规划、建设、人武、公安、教育、民政、宗教、广电文化等相关部门的主要负责人为成员，建立文化遗产保护联席会议制度，定期研究文化遗产保护工作的重大问题和有关政策的落实措施，统一协调文化遗产保护工作。根据实际工作需要，可在区文化行政部门增挂文物局或文化遗产保护局的牌子，建立健全文化遗产保护责任制度、考核制度和责任追究制度。根据文化遗产保护工作需要和区文化单位的具体情况，加大财政支持力度，解决专门从事文化遗产保护工作的文化单位实际问题，改善工作条件，提高保护技术装备水平，同时，区财政在每年预算中安排文化遗产保护专项资金，重点支持区内重点文物与非物质文化遗产项目保护，并视财力逐年增加。
15．加大文物保护的执法力度。严格执行《中华人民共和国文物保护法》、《江苏省文物保护条例》、《江苏省非物质文化遗产保护条例》、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等法律法规，推进文化遗产保护法制化、制度化、规划化。加强执法队伍建设，提高依法保护文化遗产的能力和水平。规范和完善执法程序，强化行政管理，完善重点建设工程的文物部门参与制度、文物保护单位维修的专家论证制度、考古勘探和发掘的申报审批制度。进一步加强和改善文物市场管理。对保护、抢救文物做出突出成绩和为保护文物的与违法犯罪行为作斗争的单位和个人给予表彰和奖励；建立文物违法犯罪案件应急和预警机制。对损坏文物以及盗挖古墓或在文物景点进行非法建筑的行为予以严惩重罚，重点追究因决策失误、玩忽职守造成文化遗产破坏、被盗或流失的责任人的法律责任。