×二、上半年开展的主要工作
×一强化服务，全力推进重点项目建设。
×今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。
×（二）营造环境，发挥政策导向作用。
×为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对××年已达产达效的淮钢集团吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等个风险金项目进行了万元的奖励，对个××年竣工投产的优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好××年度市级技改贴息资金的安排，主要安排在××年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥万吨水泥粉磨站等个项目进行了贴息，其中以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等个项目申报年第一批省技改贴息。
×（三）搭好桥梁，积极推进银企合作和宁淮挂钩。
×继续推进银企合作。针对宏观信贷规模收紧形势，经贸委积极应对，认真组织项目，努力争取信贷支持。从年初开始，组织人员深入企业，了解重点技改项目资金需求情况，共筛选出符合国家产业政策、对地方经济有带动作用的多个项目，主动上门，向市五大商业银行推荐。通过与银行多轮洽谈对接，目前已落实个工商企业融资项目，意向融资额亿元。推进宁淮挂钩合作。发挥桥梁作用，与南京市经贸委联手合作，组织了户企业来淮洽谈。南京金榜集团先后两次来淮考察，在企业收购、项目投资等方面已经形成了初步意向。
×（四）加强研究，做好产业规划和项目储备。
×一是做好热点行业研究。针对国家对热点行业投资的控制，积极开展调研，加强工作指导。对全市钢铁、水泥行业的能力和生产情况进行了摸底排查，对淮钢集团、海螺水泥、盱眙兴眙水泥等企业的项目进行了策划指导。二是启动工业“十一五”规划。按照市委、市政府的统一部署，配合中咨公司开展全市主要产业调查，搜集汇总全市“十一五”工业发展规划的相关基础资料，提出了“十一五”工业发展的初步设想。近期，按照市委、市政府统一部署，抽调精干力量，对我市化工、食品等六大产业进行了有针对性的、更深层次的研究，对主要产业发展的现状、条件、面临的形势进行了分析，在此基础上提出了全市工业主要产业发展的规划框架，调研储备了一批项目。目前在手储备万元以上项目有个，总投资亿元。
×三、当前工业投资面临的形势分析
××从××年下半年开始，国家针对因房地产、汽车等行业高速增长引发的部分行业投资过热、信贷规模增长过快等问题，加大了宏观调控力度，陆续采取了控制信贷规模、整顿开发区和工业园区、规范用地行为、控制部分行业过度投资等政策措施，使经济发展的环境发生了一些明显的变化，给我市的工业投资也造成了一定的影响。
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