四、以建设和谐**为目标，营造与京津城乡一体化的环境
把营造美好的生态环境和平安稳定的社会环境作为对接京津、融入京津的基础，以和谐**建设为载体，促进与京津经济、文化的全面融合。
1、构建京津生态屏障，打造“生态**”。创新投入机制，实行资金捆帮集中投入，建立上级科局帮扶，申请专项资金，村委会筹集，企业捐助，村民出资出劳出力的多元投入机制。一是从硬件建设入手，改善环境。争取村村通专项资金，村集体专项投入，发动群众出资出劳对破旧泥泞的村庄道路进行硬化，彻底改变“晴天一身土，雨天两脚泥”的脏乱状况，开展植树造林，绿化村庄活动，村支部村委会发挥组织协调和主导作用，发动群众在街道两侧，房前屋后植树种花，美化生活环境。二是从技术推广入手，提高生活质量。积极争以上级专项基金和科局帮扶支持，加强宣传推广，使苦咸水净化、沼气池、洁净厕所等现代农村实用技术在农村得到应用和普及，使农村农户变得更加洁净，并以此带动农民养成良好的生活方式和卫生习惯，提升农村居民的生活质量。三是从充实精神入手，培育文明新风。充分利用农村“两室”的教育功能，开展对农民的技术培训和文化教育，加强村庄文体设施和文艺组织的建设，丰富群众的精神文化生活，不断完善各项民主制度，开展文明户创建活动，培树积极、健康、向上的村风、民风。小陈老师工作室原创
2、构建京津安全屏障，打造“平安**”。一手抓信访矛盾调处。建立村调解员、村调委会、镇调委会三级民调网络，开展询访恳谈、普法宣传活动，贯彻“事前介入、全程跟踪、规范程序、民主决策、依法调处”的原则，对汲及群众切身利益的征占地补偿、干群矛盾进行重点跟踪、动态调解，确保矛盾在基层得到引导和化解。一手抓安全生产排查。加强乡镇安监机构职能，强化对企业安全生产的指导、服务，将安全责任下压，安全关口下移，提高企业的安全防范意识和自我防范能力，采取日常巡查、季度排查、重点督查、不定期抽查相结合的方式，将隐患消灭于萌芽，确保不出现重大安全事故。
3、开展“惠民为民”活动，打造“融洽**”。完成碱河重修罩面工程，畅通经济大动脉；继续争取“村村通”工程资金，扩大村级道路硬化里程；全力支持配合津汕高速、黄万铁路工程建设，增强**发展潜力；新建3个苦咸水净化站，解决群众吃水难问题；完成**医院综合门诊楼建设，完善以**卫生院为中心的村级药品配送体系，解决群众看病难、看病贵的问题；继续加强对农村贫困户的扶助、通过技术培训、解决就业、物资帮扶解决他们的困难，继续开展对农村老年人的慰问，引导形成良好的社会风尚，积极拓宽农民增收渠道，密切与市劳动服务公司的联系合作，积极组织劳务输出。
五、以基层组织建设为保证，夯实对接京津的人才基础
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，开展好保持共产党员先进性教育活动，推广“三选一保”工作机制，落实“十到位”工作制度，锻造一支素质过硬，本领突出的基层组织和党员干部队伍，使基层组织成为接轨京津的主力军。
1、 开展好先进性教育活动。按照上级的统一部署，结合**的实际情况，在认真总结参加第二批先进性教育试点村成功经验的基础上，扎扎实实开展好第三批先进性教育活动。一是学习培训贴近农村实际。针对农村党员的特点，采取理学习与实际事例相结合，形势教育与农村发展相结合，党员教育与技能培训相结合的方法，使学习教育更加通俗易懂，深入浅出，更易于农村党员理解吸收。二是分析评议找准突出问题。通过民主生活会，党员大会，开展批评与自我批评，自己挖、群众提，找出党组织和党员存在的问题与不足，并作为整改的依据，在广泛讨论酝酿的基础上，制定党组织、党员先进性的具体标准。三是整改提高解决实际问题。要把群众最关心、最盼望解决的问题作为整改方案的重点内容，侧重于改善群众的生活质量，提高群众的生活水平，真正发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用，体现党员的先锋模范作用。
2、 完善选拔考评机制。一是推行“三选一保”工作机制，着力解决农村基层组织后断乏人，软弱涣散的问题，探索建立符合**实际的村干部保障机制。提高村干部综合素质和工作能力，增强基层组织的凝聚力、号召力。二是实行“十到位”工作制度，强化镇党委对村级组织的指导，从领导力量、经费保障，人员构成，阵地建设等十个方面细化目标措施，夯实支部基础。三是完善考评机制，量化对村支部、村委会的考核评价指标，实行定期述职和年终考核制度，通过群众评议、镇党委考核评定基层组织的工作成绩，并作为确定工资奖励的依据。
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