三、围绕规范抓党建,实现固本强基。
坚持软硬件两手抓,加强农村基层组织建设和党风廉政建设。
1、规范村级组织活动场所建设。对两室房屋老化、建筑面积狭小的村街,予以重点帮扶和指导。确定了太平庄、小青庄务、孙庄、韩营四个村为重点帮扶村。截至目前,以上四个村街均已完成了主体建设工作。都已开始着手准备装修工作,本月底即将完成。
2、规范村级党组织班子建设。落实“一好双强”型党组织书记培养工作。按照村级班子建设“五个好”目标,建强班子。通过对“两委”班子进行任职资格培训、跟踪教育,不断提高“两委”主要干部的"双带"能力、依法行政能力和组织协调等能力。实施“511”工程,加强后进村整顿。今年,我镇小青庄务、韩营、西口头三个村街党支部被县委确定为后进支部。其中,小青庄务为省倒排5%重点村街。在具体工作中我们坚持“三抓”,注重实效。一是抓思想,从源头上转化。重点加强市场经济、招商引资,帮助其解放思想,更新观念。二是抓实事,从形象上转化。根据各村实际,因村治宜,从党员群众关注的热点难点入手,为民办实事,解难题,转作风,树形象。三是抓长效,从发展思路上转化。整顿过程中,帮助其研究发展思路,制定发展策略,提高自身发展后劲。
3、规范流动党员管理及非公企业党的建设
一是抓好流动党员规范化管理。二是加强了对流出党员的管理。按规定发放《流动党员活动证》,动态掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况,以及党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时通知外出党员按规定参加党内选举等重要活动;另一方面,强化对流入党员的管理。镇党委通过加强与流出地党组织的联系,做好外来流动党员身份确定工作,并将其编入临时居住地所在基层党组织,定期组织他们参加党的生活。截至目前,全镇共为50名流出党员发放了《流动党员活动证》,并建立了台帐,每个村街党组织责成负责联系,形成了对全镇流动党员扎实有效的管理。二是抓好非公企业党建。今年来,重点抓了通达铸造有限公司的党建工作。一方面,强化硬件。帮助和指导企业配齐了桌椅等办公设备,建立健全了支部职责、党组织活动制度等上墙制度,使软硬件齐备。另一方面,强化积极分子培养。逐步深入,开展党建工作。目前,镇直企业支部已帮该企业培养了2名入党积极分子。
4、规范党员干部行为。一是开展以多形式、多层次的党风廉政和反腐败宣传教育活动。组织干部集中观看了《孔繁森》、《焦玉禄》等专题片,学习了《共产党员纪律处分条例》等党纪、政纪知识,开展了上廉政课活动,提高了党员干部的拒腐防变意识。二是签定责任状、强化责任。镇党委分别与每名班子成员和25个村街的主要干部签订了《党风廉政建设责任状》,明确规定各级领导干部在党风廉政建设工作中应发挥的作用,应负的责任和相应的处罚措施。三是认真查处党员干部以权谋私、违法施政、侵害群众利益以及违反党纪党规问题。四是对重点项目建设情况进行有效的监管。到目前,我们已经审计了20个村街的帐目,有效避免了开支不合理及贪污腐败象的发生。
四、围绕机制抓稳定,实施平安创建。
以制度建设为重点,不断探索维护稳定工作的长效机制。
1、严格落实信访工作责任制,按照谁主管、谁负责的原则,实行领导班子接访制度,及时有效地解决群众信访问题。今年以来,共接到群众来信4件,接待群众来访20件,信访量同比下降19%。到目前为止,信访案件全都得到了妥善解决。
2、积极构建“三位一体”矛盾纠纷调解体系,建立了由镇党委书记任主任的“三位一体”矛盾纠纷排查调解中心,司法所、综治办、信访办实行合署办公,负责调解中心是常工作。在此基础上不断创新工作机制,一是建立研访制度。每半月召开次党政班子联席会,对矛盾排调、信访稳定工作进行研究部署,制定解决方案。二是矛盾排查实行“三线一网”工作机制。三线”即:一是由镇纪委、监察室对村干部经济案件进行重点查;二是由组织部门对干群矛盾、干部间矛盾进行普遍查;三是由司法部门对民间纠纷进行全面查。“一网”是镇党委在各村街聘请75名由老党员老干部和群众代表组成的村情民意联络网。三是矛盾处理实行“三层化解”机制。即村街化解、部门处理和综合处理相结合,使矛盾化解在基层,化解于无形。今年,共排查出矛盾隐患5起,已全部化解。