5.调优结构,转型升级。积极组织重点企业实施转型升级三年规划,不断优化产业结构,应对市场挑战。在完善镇工业集中区发展规划,做好县四大载体基础设施建设的同时,围绕重点企业上下游产品延伸,编制中天科技产业园规划、申报国家级示范化学工业园,掘港城南工业集中区、化学工业园被评定为全省创业基地。切实抓好强生光电、风电设备制造、健身器材、农业产业化龙头等企业和行业的做大做强。新店镇建立省健身器材之乡,岔河镇新建20万平方米标准厂房,其中今年新建8万平方米,同时规划银河工业服务中心,为纺织产业提供生产、销售、办公等系列服务。江苏利田科技有限公司成立了省辐射固化活性稀释剂工程技术研究中心,江苏快达农化股份有限公司成立了省光气应用化学工程技术研究中心,江苏宝宝集团公司成立了省优质稻米深加工工程技术研究中心,这将促进企业充分利用高层次人才的优势,加大科技投入,促进产学研一体化,依靠科技创新进一步提升企业核心竞争力。南通威尔斯服装创立了自主品牌,由加工转为经销。江苏如石机械有限公司寻找产品差异,加大研发新品开发力度,在石油钻井工具生产企业进入“寒冬”之际,订单量却比去年同期增长了15%。
三、注重谋划协调,服务业发展凸显新亮点
预计全年服务业实现增加值106.5亿元,同比增长21%,服务业增加值占地区生产总值的比重提高到34.13%,比去年同期高出1个百分点。全县完成服务业规模以上投入27.6亿元,同比增长45.3%;服务业税收收入可望实现6.19个亿,同比增长39.4%;其中地税收入4.28亿元,同比增幅可达38%,远远超过全县地税总收入的增幅水平。
1.狠抓项目建设,提升业态水平。全县40个服务业重大项目中,开工率达到85%。其中:新文峰大世界隆重开业;步行街将在春节前后交付使用。华荣上海城实现主体竣工,苏果超市和一批商业旗舰店春节后进入内部装修,计划下半年对外营业;浅水湾大酒店有望在明年秋季正式开业;港汇海鲜城20栋商住两用的独立式洋房、2栋小高层商务楼全面竣工;海洲国际大厦主体封顶,四星级酒店已签署入驻经营协议;驾驶人培训中心已经开始营运,成为南通地区唯一的驾驶人考试基地。全县实施100-500万元以上项目210个, 500万元以上项目137个,其中超千万元项目57个。随着这些服务业项目的建成竣工和投入运营,全县服务业的业态水平将得到显著提升。
2.完善工作机制,强化行政推动。重点建立了五个工作机制,一是建立季度项目建设观摩点评制,以组织现场观摩活动,树立典型,引领发展,营造比学赶帮、争先创优的浓烈氛围;二是建立服务业入库税收月度公布制,以提高各镇区对服务业税收贡献份额的认识,引导对现有服务业企业运行发展的培育和服务;三是建立镇区项目现场季度查评制,强化目标意识,抓当前,轧序时,确保完成年度任务;四是建立重点项目月度跟踪制,及时了解项目实施过程中所遇到的问题,分析原因,研究对策;五是建立重点项目现场会商制,加大组织协调力度,突出抓重点、抓关键,现场办公,明确责任,破解难题。尤其加大对县城主商圈的文峰财富广场、浅水湾大酒店、华荣上海城等一批重点项目的协调力度,帮助解决水电等基础设施配套及用地等方面问题,保证各个项目顺利实施。成功协调了供电、市政管网铺设等问题,确保了文峰大世界顺利开业。深入现场考察,为了刘埠休闲农庄二期和长沙海上迪斯科项目协调用地及规划问题,加快了项目的建设速度。这五个机制的运行,切实增强了服务业发展工作的推进力度。
3.加强政策扶持,优化发展环境。认真梳理现有的政策,贯彻落实到位,特别是利用国家扩大内需的契机,积极向上争取各项扶持资金,其中鑫泰医药物流项目获得省级服务业重点项目引导资金扶持;马塘的粮食和岔河的食用油仓储项目被列入国家流通领域国债储备项目计划;广隆配送中心、健桥医药物流等4个项目获得20xx年江苏省现代服务业发展专项引导资金扶持,大大增强了项目建设方的投资信心。同时,修订了《如东县服务业发展引导资金项目申报指南》,使其更具科学性、引导性和可操作性,组织了引导资金项目申报,充分发挥了服务业专项资金的扶持和引导作用。
4.实施点面结合,促进做优做强。一是通过组织服务业宣传月活动,对商贸、旅游、物流和其他生产性服务业等几大板块进行集中宣传报道,从而达到典型引领的推动效果,进一步增强了全县上下发展服务业的意识和营造人人关注服务业、人人发展服务业的良好氛围。二是召开服务业骨干企业负责人座谈会,及时了解企业发展状况,共商难中攀高、危中抢机的良策,鼓励服务业骨干企业在做大总量、调优结构上下功夫。全年实现净增万元以上纳税人106个,净增服务业定报企业数68个。三是召开服务业部门工作推进会,促进服务业相关部门从我县服务业发展实际出发,改变服务观念,促进产业升级。通过实行服务业投入与产出一起抓,推进与服务一起抓,年度目标与阶段任务一起抓,促进服务业做优做强、快速协调发展。
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