（五）整合流程求创新，税收服务实现新拓展。优化办税流程，将有调查活动的受理节点统一后移到管理分局，将窗口由单一功能向多功能整合，把近20项调查核批业务整合到管理分局一个窗口受理，做到“前台一把抓，后台再分家”。规范执法文书，清理了70多种表证单书，从源头减少纳税人资料报送负担；税务登记证办理由3日办结改为即时办结。下放审批权限，在全省率先将生产企业出口货物退（免）税审批权限下放到县区局，做到“人员、业务、服务、审核”“四到位”；对财产损失500万元以下的审批项目和新办商贸企业减免的审批权限，全部下放到基层和县级国税机关。落实税收优惠，为312户民政福利、资源综合利用、家禽企业办理减免税1.81亿元，1023户资源综合利用、饲料生产、国有粮食、农业生产资料生产批零企业享受优惠销售额61.53亿元。推进技术创新，顺利完成了网上申报和银税联网的外联系统改造，去年12月网上申报成功户数16978户，占申报总户数的90.33％，比年初增长3232户，实时扣款11586户，金额23085万元；网上认证发票总量100.16万份，占全部认证票量的57.69%；全市网上认证纳税人达2832户，占一般纳税人总数的24.44%，极大地方便了纳税人，缓解了征管一线的认证工作压力；开发《普通发票开票》软件无偿供纳税人使用；每月申报期结束前对未申报、未抄税企业进行短信友情提醒、发送税收政策信息11000多条；改版重点税源数据的网络报送系统，全市170户重点税源数据直接上传至外网服务器，极大地方便了纳税人；以“服务e站”为依托，大力推行政府公开，重新架构徐州国税网站，增加了“徐税官信箱、政策解读”等栏目，运行以来共接受咨询2000多条；落实咨询解读日制度，开展了“明流程，提效率，万户企业纳税服务辅导”及“暑期特优涉税服务”等活动，全市国税系统共开展宣传咨询解读350余场次，接受宣传咨询解读的纳税人6万多人次。
（六）优化人力配置，国税队伍呈现新活力。以交流换岗为契机，激发干部活力。对7个县（市、区）局的5名“一把手”易地交流，全系统“一把手”异地交流面已达86%；对市区分局、办税服务厅和机关处室（中心）的13个“一把手”进行交流换岗，占市区正科级干部总人数的54.2%；对县（市、区）局的40名基层分局长进行交流换岗，交流面达93%；对市区71名一般干部进行交流换岗，21名干部通过公开竞争走上正、副科级领导岗位，提高了队伍的战斗力和积极性。以考试竞赛为激励，提高干部队伍素质。先后对全市国税干部进行12批63场3000多人次的分类培训，在省局组织开展的“双百能手”竞赛中，我局50名干部取得决赛资格、20名干部荣获“征管、稽查能手”称号，在全省国税系统位居前列；在省局组织的“一章一法”知识竞赛中，我局代表队荣获第一名。以教育监督为手段，加强思想政治建设。重点抓好社会主义荣辱观教育、党纪法规教育、预防职务犯罪教育、正反典型示范教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、荣辱观念和执法风险意识。继续推行领导干部任中审计和离任审计；对全市国税系统228名科以上领导干部建立了电子廉政档案，涵盖了税务系统党风廉政建设所需的各种信息资料，实现了对领导干部廉洁自律情况的电子化管理。
（七）“三化”全面达标，基层建设取得新突破。经省局检查和我局自查，全系统各单位全部达到了基层“三化”建设标准，基层建设迈上了新台阶；全系统各单位均被授予市级“文明行业”称号，市局被徐州市委、市政府评为“文明行业标兵单位”和“法治徐州”示范点，全系统比上年增加15个市级“文明单位”。基层单位呈现诸多新亮点，丰县局狠抓队伍稳定和安全执法，工作效能明显提高，执法水平明显提升；沛县局在全县范围内推行管理责任区管理员面向责任区纳税人公开述职述廉制度，积极探索“税官向纳税人报告、纳税人给税官当裁判”的新途径；铜山县局实施增值税、所得税“两税”联动互评，完善集体评析制度，在构建税源管理协作互动机制方面作出了有益探索；睢宁县局党组持之以恒争创全省“先进县局领导班子”，争做务实、争先、和谐的好班子，连续三届被推荐到省局党组表彰；新沂市局创新“分类管理”、“能耗控制”、“全程控制”、“规模控制”“四法”强化税源监控，两个多月查补税款1421万元；邳州市局积极开展创建安全责任区活动，针对不同行业设定税负预警线，完善了税收分析参数，税收收入增长64.4%，增幅居全省第一，并在全市率先完成了税务登记换证工作；贾汪区局进一步加强企业所得税管理，积极探索内资企业反避税工作，全年累计组织入库企业所得税1950万元，同比增长211％；市区一分局以“三化”建设达标为契机，狠抓队伍建设与文明行业创建，先后被省、市文明办、省国税局等五个单位明查暗访，均未发现问题，得到省、市领导高度评价，为国税系统争了光；二分局在“一机多票”的推行中，领导重视，责任到人，严格考核，在市区分局第一个圆满完成了试点工作；三分局建立协税护税互动机制，实现了区、办事处、社区同分局、科室、责任区三级征管的有效对接，精细化管理和综合治税效能显著提高；四分局推行按办事处划分管理区域的税源管理模式和纳税评估传递机制，促进依法治税和税源管理水平的提高；五分局实行税收管理员管户情况三级考核，即：税收管理员级自我考核、科长级跟踪考核和分局长级督导考核，促进了勤政廉政；开发区国税局创新服务形式，扎实开展“争当服务明星，创建品牌单位”活动，国税收入同比增长翻一番；市稽查局突出重大涉税违法案件查处和税收专项检查两个重点，全年查补税款1.1亿元；办税服务厅每月举办“新办纳税人免费培训班”，全年免费培训纳税人2500余户次，广受好评；国际处积极开展涉外税收职能性服务，落实优惠政策涉税金额1.1亿多元，支持外向型经济发展；进出口处下放生产型出口企业退（免）税审核审批权限，初步建立我市出口退税管理新格局；车购办克服人员少、任务重的困难，积极落实车购税“一条龙”管理，全年入库车辆购置税突破两亿元大关，同比增长27.6%，创历史新高。
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