四是抓欠款回收强实力。我镇20**年12月底止村级各类欠款总额为 56 万元,针对上述情况,年初有关欠款较多的部份村干部集中精力、集中时间、分工合作对所发生各类欠款上门催收,期末欠款余额为 20.6 万元。欠款主要是工程的预领款、原企业旧欠款、各业承包款、承包押金、农业税旧欠款等等。在欠款回收方面,镇党委政府非常重视,除了平时经常要求各村进行催收外,镇主管领导也在全镇会议上多次强调,要求各联村干部督促,加大催收力度,催收好各类尾欠,减少村集体资金被占数量,壮大村级经济实力。
(5)、严把审核关,促进规范化。我镇从六月份开始实行按旬结报、按月公开制,村民理财小组按规定时间、具体要求、集中对票据汇审,审核合格后在规定时间内进行结报,审核员把票据实行交叉审核,增强相互之间的监督。在今年共审核退回票据3张,计金额43880元,其中:手续不全2张,计金额41900元;违反制度1张,计金额1980元;票据退回处理后追回金额1980元。尤其从严控制业务费的开支,不按规定要求的,一律退回。全镇各村更没有一张购礼卷等不规范票据入账。我们还根据审计计划的安排,村级换届选举结束后,我们对3个村进行了村支书离任后财务审计,进一步规范审计程序,对存在问题提出整改意见,进行跟踪整改。
四、健全队伍重素质提高
根据行政村规模调整,镇党委政府十分重视,主要领导在每次会议上多次强调的基础上,并且在4月26日、7月14日对新一套班子即三委会全体成员进行专门培训,加强对村主要干部的思想意识教育,从思想上、意识上、业务上来重点抓,一切从源头抓起。并对今后工作提出了更高的要求。通过培训,进一步提高了新一套班子成员的思想意识,对村级财务规范化管理工作的重要性和必要性有了新的认识和了解,解决了一直以来村干部无法想通的疑难问题,使村级财务管理逐步走上了正规化。改变了一个村支书原来认为自己是村里的一把手,每笔支出都要经过那么多程序,特别现在新村大了、干部多了,如1000元以上需全体三委会成员同意签名、5000元以上的支出都要经村民代表会议讨论通过,公布表中需全体监督小组成员签名等等,觉得程序繁锁,削弱了村干部的权力;二是由于新村合并以后,村与村之间贫富差距较大、富村干部始终不放心资金被穷村占用;三是认为资金是村集体的,你用我用我用多用点无所谓,导致非生产性开支增加;四是个别村干部对财务的监督和审核认识偏误,认为村级是自治组织,资金的使用应该有村里作主,上面管的太多、太严,影响了他们的“正常”工作等等。从而为我们今后更好地开展工作奠定了良好的基础。
在此同时,我们还注重对各村财务结报员业务知识培训,今年以来,多次组织业务知识培训,下村帮助指导,及时核对、核准银行往来帐目,规范票据手续,对存在的问题,及时整改,促使各村规范化管理工作日趋完善。
二00七年工作思路
新年已始,在做好二00六年工作的同时,针对我们永和镇的实际,就如何抓好二00七年工作,必须作一全面部署,即继续抓好村级集体资产的管理,发展壮大集体经济;规范农民专业合作社的发展,提升农民合作化的程度;加强农村土地承包管理;保护农民的合法权益;开展农村集体经济审计,维护农村的社会稳定;切实减轻农民负担,及时反映农村经济状况。
一是进一步完善村级财务监管机制,严格控制村集体非生产性支出,化解个别村现有的不良债务,进一步发展壮大村级集体经济。
二是加大对村级工程项目的管理,对资金使用的全过程,通过检查和审计,加强对资金的监督管理,确保资金落到实处,
三是继续抓好村级财务按旬结报、按月公开,不断提高村级财务规范化管理工作。
四是抓好对朱巷村创绍兴市村级财务规范化管理示范村服务工作。
五是以规范化管理为内容,完善合作社的管理制度和治理方式,合作社在产业上规范、运行上水平、实力上档次、发展有活力的规范化合作社做好服务工作。
六是在上级主管部门的帮助指导下,抓好对农村集体经济组织实行以村干部经济责任和村级工程为重点的常规审计和市千村示范村审计工作。
七是我镇三级联网已完成25%的村,其余六个村根据上级规定要求,立正完成100%,从而不断提高我镇村级财务网络化管理工作。
八是做好土地承包权证的变更、换发工作,进一步加强对农民负担的日常管理,维护农村的社会稳定,特别是信访、上访问题,努力把我镇成为文明、健康、富裕、和谐的永和镇而奋斗。
永和镇农经管理中心
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