4、加强基层组织。基层党组织设置进一步优化，组织覆盖进一步扩大，活动方式不断创新，学习型、服务型党组织建设积极推进，党员队伍的生机活力增强，基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
二、统筹推进和分类指导
创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。从20**年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。到建党90周年时，全市树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高。从20**年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动。到十八大召开前，各领域基层党建工作都有务实管用的规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全。
各级党组织要立足岗位职责，紧密结合实际，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。
农村党组织要在深化“三级联创”活动，落实“一定三有”要求，全面开展“四议三双”活动的基础上，广泛开展“双争双创”活动(争当优秀共产党员、争做群众满意村干部，创一流党员队伍、创五好示范村)，着力打造一批示范村、样板村，发挥示范引导和辐射带动作用，大力推进社会主义新农村建设。
街道社区党组织要积极借鉴农村基层组织建设成功经验，开展基层党建“三级联创”活动，认真落实“四有一化” (有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事，努力构建城市基层区域化党建格局)要求，推广“民情流水线”做法，在服务居民方面实行“一社区一载体”，大力开展“四民社区”创建活动(创安民社区，治安明显好转、让群众放心;创便民社区，服务功能完善、让群众省心;创乐民社区，文化生活丰富、让群众开心;创康民社区，人居环境优美、让群众舒心)，通过开展党员示范楼院、党员志愿服务等活动发挥党员作用，努力建设文明和谐社区。( www.xuexue6.com)