23.发展壮大文化产业。全市文化产业增加值和四大国有文化集团资产总额稳步增长。完善文化产业政策,加快文化产业结构调整和资源整合,着力培育国有或国有控股骨干文化企业和投资者。大力扶持民营文化企业快速发展。实施重大文化产业项目带动战略,全面启动国家级动画产业基地、重庆大足影视剧制作基地、重庆南滨文化创意产业基地、重庆现代印刷物流基地、解放碑时尚文化城、重庆黄桷坪艺术园区“四基地一城一园区”建设。继续支持文化创意产业发展。积极申报全国文化产业示范基地。推进网络游戏出版、原创动漫游戏振兴等工程,发展壮大网络影视产业、出版产业、娱乐产业。
24.加快培育文化市场。探索建立有利于文化企业优胜劣汰的市场准入和退出机制,推动有条件的文化企业上市融资。鼓励支持非公有资本进入政策许可的文化产业领域,调动全社会参与文化建设的积极性。健全文化行业组织和文化中介机构,积极培育全国或区域性的大型现代流通组织和物流中心,促进文化产品和生产要素合理流动。
八、唱响网上主旋律,全面加强网络文化建设和管理
25.实施重点网络文化工程。支持华龙网等市级新闻网站加快发展,鼓励区县在华龙网办好新闻网页,积极培育国有或国有控股的商业网站。继续办好新加坡联合早报网重庆频道、大公网重庆频道、华龙网英文频道。推动手机报、数字报等新型媒体发展壮大。提高互联网视听节目服务能力。加强网站区域合作,承办好中国西部网络媒体高峰论坛。
26.做好网上舆论引导工作。积极组织重点新闻网站,团结引导重点商业网站,联合开展重大主题宣传和形势政策宣传、先进典型宣传。实施“131”网评队伍工程,出台《重庆市网络评论工作意见》,推行网站“周阅评”、“月分析”制度。完善突发公共事件“网络首发制”。
27.健全网络文化管理体制。建立健全互联网领导小组综合协调机制。加强网络文化信息服务市场准入管理工作。落实互联网视听节目服务管理规定,严格互联网视听节目服务准入和备案制度,集中清理违规互联网视听节目服务活动。加强重点网络监控中心建设,开展打击yin秽se情网站等专项治理活动,开展整治网吧、净化网络游戏等专项活动,及时封堵删除网上有害和不良信息。开展文明办网、文明上网活动,积极推动行业自律。切实加强校园网站建设与管理,教育引导青少年树立文明健康上网的理念。
九、认真做好对外宣传与文化开放工作,进一步展示和提升重庆的良好形象
28.精心组织对外宣传。发挥“采访线工程”作用,积极引导境外媒体客观、友善宣传重庆。加强与境外媒体的交流与合作。积极推进重庆电视台国际频道在北美地区的落地、传输、入户和提高节目质量等工作。进一步办好《重庆日报》美洲版、澳洲版、欧洲版。以“人人重庆,人人奥运”为主题,办好“美的城市、创新重庆”国际论坛,举办“人人重庆”形象标志立体雕塑的征集和重庆市第二届公益广告大赛等系列活动,开展“巴渝风情”国内巡展活动。加强外宣品开发深度与力度,建立健全外宣品市场运行机制。
29.积极扩大文化开放。坚持“走出去”、“请进来”和“借船出海”。加快建立对外文化交流的长效机制。以友城文化交流为突破口,推动巴渝文化到境外、国外开展交流活动。加强与驻渝使领馆、友城联系,积极邀请国外优秀艺术团体、个人等来渝演出。不断推进文化产品和服务出口,建立出口渠道和对外营销网络。健全政府主导、社会广泛参与的对外交流合作机制。
30.完善大外宣工作机制。强化“全市外宣一盘棋”的意识,加大宣传、外事、外经、旅游、文化、科技、教育等部门和行业的外宣资源整合,进一步构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。加强对区县外宣工作指导和协调,大力支持区县开展重大外宣活动。充分发挥对外友协等群众组织和社会团体的作用,拓展外宣深度和广度。
十、加强领导班子和队伍建设,以改革创新精神开创宣传文化工作新局面
31.加强领导班子和人才队伍建设。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步优化领导班子结构。推动各级宣传文化单位领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,努力把各级领导班子建成“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的高素质领导集体。大力推进宣传文化系统“五个一批”人才和青年文化人才培养工程,着力造就领军人物和学术带头人。深化干部人事制度改革,健全文化工作者考核评价体系,制定人才成果配套奖励制度。继续组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修。深化新闻出版文艺领域“三项学习教育”活动。继续选派优秀宣传文化干部上挂下派锻炼。筹备举行全市宣传文化系统第二届全民健身运动会。
32.加强成员单位自身建设。市委宣传思想工作领导小组各成员单位要高标准、严要求,开展大学习,搞好大调研,谋划大思路,推进大转变,完善统筹协调机制,改进领导方式、组织方式、工作方式和管理方式,不断提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力,提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力,提高发展文化事业和文化产业、满足人民群众精神文化需求的能力,提高借鉴世界优秀文化成果、促进重庆文化发展繁荣和维护国家安全的能力,提高推动改革创新、激发全社会文化创造活力的能力,为重庆文化大发展大繁荣作出更大贡献。
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