1.进一步优化外部市场布局。突出市场规模和质量效益，积极进入运作规范、发展潜力大、经济效益好的市场，坚决退出无效和低效市场，依靠特色技术、优质服务，大力推进区域市场建设。周边油田市场，要把重点放在塔里木油田，不断扩大工程技术和生产服务规模，力争做成指挥部“西翼”主体创效市场。要继续调整以玉门为主的“东翼”市场，把有限的资源集中到优势业务，确保外部市场整体效益。海外市场要以中亚为重点，进一步扩大哈萨克斯坦和巴基斯坦服务规模和市场集中度，扩大钻井和气举采油规模，积极落实钻井、连续油管作业、修井、录井、柴油机大修和物资仓储工作量。全力做好鲁克公司钻井项目投标和贝克休斯修井项目，扩大乌兹别克斯坦市场。积极运作好苏丹等海外市场，突破新专业新领域，获取大项目和综合性服务项目，带动其它专业走出国门，努力提高国际化经营效益。管道和社会市场要围绕石油行业市场，积极承揽管道等重点建设项目，不进入效益差、资信差、资金回笼慢的社会市场。
2.进一步加大协调管理力度。在市场协调、项目运作、现场作业检查、队伍基础建设等方面实行统一管理，同步运作，使内外部市场逐步走向规范化管理、系统化运作，坚决杜绝内部单位之间低价竞标、恶性竞争和扰乱市场秩序的行为。统筹部署队伍和装备，加强专业横向联合，技术相互支持，降低生产组织和技术支持成本。海外项目要高举“中国石油”大旗，依托行业优势，加大自主开发，学习国际大公司管理经验，确保海外项目稳妥安全高效运行，推动国际化经营健康持续发展。
3.进一步完善市场风险评估机制。建立完善外部市场评估机制，进入或退出外部市场要以效益为中心，综合考虑相关因素，充分调研论证，慎重决策，规范管理程序，有效规避市场风险。
（三）切实加大技术创新力度，全面提高自主创新能力
一是加快技术创新步伐，形成吐哈特色的技术序列。要以石油地质和石油工程为重点，抓住具有重大影响的关键技术，集中力量进行攻关，尽快形成特色优势技术。要抓好气举采油与提高低渗透油田采收率、连续油管作业、隐蔽性油藏识别与难采储量低成本开发等关键技术的研发，加大水平井钻井工艺技术研究，加快装备配套完善，提高施工作业水平。
二是加快新技术新工艺推广应用，提升自主创新能力。坚持科技与工程、地质、市场相结合，及时推广国内外先进成熟技术，全面推广“磨溪经验”，提高单队年钻井进尺。加快复合钻井、压裂气举排液和不压井作业等10项优势技术的集成、推广及应用，进一步提高科技创效能力。充分利用外部资源，积极与知名企业、科研院校进行技术交流合作，建立技术联合体，降低研发成本，提高研发效果，促进工程技术的跨越式发展。
三是加快技术中心建设，不断完善自主创新体系。充分发挥技术中心作用，以项目为中心，合同管理为纽带，规范业务流程，完善管理制度，形成合理的运行机制和激励机制，促进重大技术攻关取得新突破。重点攻关项目要坚持工程技术服务与油气生产、工程技术研究与现场实施、工程技术与地质研究“三个结合”，逐步与目标市场形成共同立项、共担风险、共享成果的研发体制。
四是加快“数字吐哈”建设，构建信息化高速公路。加强信息系统基础设施建设，加速主干网络配套和改造升级，加快哈密至鄯善的光缆建设，完成哈密社区宽带网络建设，实现驻外机构和吐哈局域网的互联互通，解决驻外施工队伍的通信和网络问题。加快钻井、井下、录井、地质、钻采等网络应用系统集成步伐，建设吐哈油田数据中心，打造指挥部ERP系统，形成统一的信息化平台，为提高生产组织运行效率和管理控制能力提供有力支持。www.xuexue6.com免费提供
（四）全面加强员工队伍建设，提高人力资源开发水平
牢固树立科学的人才观，以能力建设为核心，紧紧抓住引进、培养、使用三个环节，开发利用好人力资源。
一要进一步提高领导人员领导管理能力。重点抓好各级领导班子思想、组织、作风建设，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的要求，坚持民主集中制，增强班子团结，深入开展“四好”班子创建活动，不断提高领导管理能力。年内“四好”班子达到20%左右。以提高能力、增强活力为重点，深化任职交流制度，加大跨单位、跨专业、跨行业的交流力度，交流面达到20%以上。创新用人机制，按照德才兼备、优胜劣汰的原则，加大后备干部的选拔培养，进一步优化结构，提高素质。