(三)加强刑释解教人员和社区服刑人员的管理,努力推进社会管理创新。
一要认真贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》。加强对刑解教人员的教育,落实一至两个就业基地,最大限度地帮助解决就业、就学、生活等实际困难。二要切实加强社区服刑人员管理。按照全国社区矫正工作会议精神和“两院、两部”的《意见》精神,健全社区矫正工作领导机制和工作机制,加强机构和队伍建设,完善接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等制度体系。加强思想教育、法制教育、社会教育、社会公德教育,组织开展公益劳动,提高教育矫正效果。要严格执行各项管控措施,防止脱管失控,防止重新违法犯罪。要完善各项考评考核体系,建立激励机制,强化教育管理措施。做好帮困扶助工作,为他们回归社会创造条件。
三、着眼大局,加强管理,进一步拓展和规范法律服务
一要进一步加大对重点项目、民心工程实施法律服务保障力度。有效整合律师、公证、基层法律服务、法律援助等法律服务资源,建立协作互补机制,提高服务效能,积极提供全程法律服务。督促担任政府法律顾问的律师发挥好职能作用,大力做好县政府法律顾问工作,为县政府运用法律手段加强宏观调控、改善经济运行环境、拉动内需、谋划项目、扩大投资、企业减负等方案措施提供服务。
二要做好对全县律师事务所的监督、管理及服务。进一步加强律师职业道德、执业纪律教育,强化律师培训和律师事务所考核奖惩机制。全面贯彻《律师法》和《行政处罚法》,依据法律规定和程序,抓好对违法违规行为的处罚。跟踪掌握律师法律服务的水平和质量,努力形成长效机制。加强律师代理重大、敏感案件的跟踪、督导工作,引导律师以维护稳定为己任,不断提高法律服务的诚信度、责任感及服务质量,并在加大律师工作宣传力度的同时,组织律师进社区参加共建活动,广泛动员律师参与市、县的各种争创活动。
三要不断拓宽公证法律服务的渠道。进一步加大对公证工作的指导、扶持、监督力度,健全完善公证机构业务及人、财、物等内部管理制度,开展好自身规范化建设达标活动,充分发挥公证职能作用,创新服务方式,丰富服务手段,不断增强公证服务能力。要主动介入经济社会发展的重点、热点工作,推进社会经济发展、不断改善民生服务,促进社会和谐稳定。在做好公证服务的同时,加强与其他法律服务行业的协作。以司法所为平台,将公证法律服务大力向基层社区延伸,促进公证机构健康发展和综合效益不断提升。
四要大力加强法律援助工作。积极落实法律援助的政府责任,以法律援助工作规范化建设为重点,开展“法律援助基础建设年”活动。要继续深化“法律援助便民服务”主题活动,落实便民措施,不断提升法律援助知晓率,扩大法律援助覆盖面,努力做到“应援尽援”。
五要加强基层法律服务监督管理。加大对基层法律服务工作者的监督力度,拟在5月份,组织对基层法律服务工作者理论和业务知识培训,切实提高业务素质和整体水平。年底,将组织对基层法律服务工作者遵守职业道德和执业纪律情况评查活动,加大对违纪违规执业行为的查处力度,着力解决管理及执业活动中存在的突出问题,促进基层法律服务工作健康发展。
四、进一步加强队伍建设,为全面完成年度目标任务提供强有力的思想和组织保证
一要继续加强领导班子和队伍建设,不断提高队伍素质。要认真落实和完善民主集中制、民主生活会、党风廉政建设等制度,领导班子成员要进一步加强自身修养,加强调查研究,努力做刻苦学习、团结共事、遵纪守法、扎实工作的模范。要加强干部的教育培训工作。紧密结合深入学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”和社会主义法治理念教育等活动,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑;要深入开展“机关效能建设年”活动。把“创先争优”与记功授奖、干部使用结合起来,激励广大干部立足本职岗位创一流业绩,建功立业;要进一步完善工作目标管理机制,通过制定年度主要任务分解书,细化工作职责和任务,量化工作目标和要求,形成分工明确、职责清晰、人人负责的目标责任体系;要强化行政效能监察,改进监督方式方法,严厉查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”的典型。
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