三是加强党员干部经常性学习教育。按照“实际、适用、实效”的原则,组织开展“争当学习型党员”活动,机关对村组党员干部至少举办2期培训班(对“四议两公开”办法、村级事务民主管理的培训,举办爱国主义教育、祖国统一教育、革命历史教育、强化执政意识培训班各1期),坚持每周五下午党工委理论学习中心组(扩大)集体学习,鼓励党员、干部自学,重点学习十七届四中全会等内容,组织宣讲组深入基层指导学习,让每名党员把加强学习、提高能力化作自觉行动,大力营造崇尚学习、全员学习的浓厚氛围。
四是开展党员干部联系群众的“一创三联”活动。广泛开展以“创建党员作用发挥的新机制,党工委成员联系基层党组织和党代表,基层党组织成员和党代表联系党员,党员联系群众”为主要内容的“一创三联”活动,使广大党员自觉运用先进思想教育群众,用实际行动帮带服务群众,树立学员良好形象影响群众,从而使民意得到充分体现,民声得到充分集中,民怨得到及时化解,民心得到有效凝聚。
五是大力实施“党内温暖”工程。围绕党员“困难救助、终身关怀、权利保障、作用发挥”四项机制建设,搞好结对帮扶,搭建城乡互助平台;继续做好对2名建国前老党员生活补贴发放工作,适时开展走访慰问帮扶活动。
六是加强村党总支书记建设。继续落实以村干部报酬增长、养老保险和医疗保险为主要内容的村干部“三位一体”激励保障机制;全面落实“一定三有”、“三有一化”等要求,充分调动村党总支书记干事创业的积极性,加大村书记任培训和继任村书记的培养力度,村级后备干部始终保持3—5人。实行村书记任期目标责任制,认真做好一年一度的新农村建设带头人考核奖励工作,不搞论资排辈、轮流坐庄,严格执行“一票否决”。
七是继续抓好党员干部“素质提升”工程。着力培养“一村一名大学生干部”,对已入学的4名村干部加强教育、培训和管理。扎实开展“双技”培训,全面提升党员干部素质。
八是充分发挥农村党员干部现代远程教育方便快捷、生动直观的优势,积极搭建“学习平台,交流平台,服务平台”,紧紧围绕“学用结合”的要求,引导广大党员干部学会运用现代信息化手段,加强学习,掌握信息,把远程教育建立在产业链和党员群众致富共富群体上。
四、以规范的机制、公开的程序,推进党内基层民主建设
一是深入推进党务村务公开,进一步拓展党务村务公开平台,扩大党务公开工作的影响力。
二是扩大基层民主的多种实践形式,全面推行党员议事会制度和村级事务“四议两公开”制度,村级所有重大事项,都要通过党(总)支部会议提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的“四议”程序进行决策,并通过决议公开、实施结果公开的“两公开”加以监督。
三是提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平,推行党员干部问责制和党组织领导班子成员、党员、群众之间广泛开展交心、谈心活动制度,提高党组织的凝聚力和战斗力。
四是保障党员民主权利,建立维护党员权益、发挥党员作用的工作制度;落实好党内情况通报、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。
五、以严明的责任、有力的措施,保障落实党建工作责任制
一是落实党建工作责任制。牢固树立“书记抓、抓书记”的党建工作理念,落实党组织书记抓党建第一责任人、直接责任人的职责,形成党工委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真落实党建联系点制度和半年一次联席会为主要内容的党建协调联动机制,切实保障党建工作正常有序开展。
二是创新工作。区党工委把做好非公企业党建工作作为全年党建工作的重点和亮点,抓组建促规范,真正把党建工作融入企业生产经营的方方面面,充分发挥企业党组织凝聚人心、促进发展的作用和党员在生产经营中的表率带头作用。培育2—3个党建示范点,10—15个党员示范户。各村(社区)也要结合实际,坚持“一村(社区)一亮点”,通过典型引路,以点带面。精心培育典型,提升整体工作。
三是加强督促检查。坚持党建工作与经济建设“目标同制定、责任同落实、工作同检查、成果同考核”,建立科学规范的基层党建工作考核评价机制,把基层党组织建设工作纳入党建工作目标考核、年度综合目标考核的重要内容,兑现村干部报酬奖惩机制,把党建工作满意度测评纳入民主测评的重要方面。充分运用考评成果,积极营造“争先进位、鼓励创新”的干事创业的发展环境。