一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设，加强台帐和信息工作基础建设，开展人口计生信息数据核查，提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。
二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动，对全县村室进行新建和高标准维修，全面更新台帐、版面、报表，使之更加完善规范。
三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍，建设一支"数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力"的技术服务队伍；要强化队伍培，提高县乡村计生干部的业务素质；要开展"五型机关"创建活动，认真开展党风廉政、"解放思想、改革创新、开放开明"主题教育、行风评议、干部作风等活动。
五、严"三管"，创新共管综治格局
一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管，强化法制信访工作，强化政务公开，强化村民自治。
二是严厉治理"两非"。要在坚持定点"三查"、定点引流、定点分娩"三定"及生育证访视、引流产审批、出生儿上报"三控"的同时，在3、5、7、9月份，抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员，对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治，净化生育环境，有效遏制出生人口性别比升高的势头。
三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》，对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。
六、明"三责"，创新考评新机制
一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程，作为重大督察事项，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入，确保纳入县乡财政预算，严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。
二是实行责任细化。要继续实施"四级联包"责任制，即县领导联系乡镇调研，县人口计生委班子成员包片督导，委人员包乡镇指导，乡镇主要领导包大村、困难村，乡镇班子成员包区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户到人责任制，一级抓一级，层层抓落实，谁的责任谁负责，谁出问题处理谁。
三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核，重点落实"月评定积分"制、"单项工作否决"和"一票否决"制，把平时各项工作目标任务层层分解，量化考核，严格督导，严格检查。