2、进一步完善层级考核和自我考核相结合的考核机制。为引导基层继续深入开展考核评议工作,明年我们将进一步完善层级考核和自我考核相结合的考核机制,按照市局考核评议指标分别确立层级考核和自我考核各自的考核重点项目,运用信息化不断改进考核手段,强化自我考核效果,规范自我考核行为,提高层级考核的效率和针对性,充分发挥两级考核对征管工作的推动作用。
3、加强大要案审理工作的交流研讨。继续做好大要案审理工作的交流研讨工作,由各单位介绍案例、提出问题、说明解决方案。针对政策层面、操作层面存在的问题,通过交流研讨,客观上可以给大要案审理人员更多的启发,力求在一定程度上统一案件审理的处理处罚程序、政策适用和证据审查等方面的口径。
4确保税收执法信息管理系统(2.0版本)上线工作。根据《国家税务总局关于开展税收执法信息管理系统(2.0版本)运行工作的通知》要求,税收执法信息管理系统2.0版本08年将上线运行,将根据市局统一布暑,结合本地实际情况,制定系统运行工作方案,积极稳妥地加以推行,保证信息化手段下税收执法责任制自动考核和执法监察的顺利进行。
四、加强和优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系
1、切实减轻纳税人办税负担。认真落实纳税人财务会计报表报送管理办法,大力清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料,避免重复报送。进一步做好国地税联合办理税务登记、联合开展税法宣传、联合评定纳税信用等级以及税务检查协调等方面工作。合理简化办税程序,推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务,充分利用现代信息技术和金融支付结算工具,实行多种申报和缴款方式,推进税库银联网,方便纳税人办税。
2、强化纳税咨询辅导。开展纳税咨询服务,帮助纳税人掌握税法知识,熟悉办税程序。加强纳税服务平台建设,优化办税厅服务功能,推进税务网站建设和管理,充分发挥其在税法宣传、咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制。
五、加强队伍建设,进一步构建和谐国税
1、正确树立价值取向。加强思想政治工作,通过运用思想教育、文化建设、典型示范等手段,引导干部树立聚财为国、执法为民的核心价值理念。当前,特别要针对少数干部片面追求个人待遇,只顾自己不讲奉献等价值扭曲倾向,加强艰苦奋斗教育。以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为目标,不断增强税务职业道德观念,切实增强做好国税工作的责任感、主动性和积极性。抓好党的建设,加强党员教育,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
2、加强精神文明建设。充分发挥先进带动、典型示范效应,及时发现、总结、宣传系统内的先进典型。深入开展文明单位、文明行业等各项文明创建活动,优化纳税服务,规范执法行为,提高纳税满意度,树立文明、优质、高效的国税良好形象。
3、扎实开展教育培训。以“全员参与、学用结合、提升素质、推动工作”为目标,改进全员岗位练兵形式,突出练兵重点,丰富练兵内容。采取分类、分层,因人施训,学习、抽查与竞赛成绩相结合进行考核评价等方式,增强练兵的针对性和实效性。以“六员”为重点对象,集中力量抓好基本业务流程、税收分析、纳税评估、新会计准则、查账技巧、应用软件操作等各类专门业务培训,基层国税人员岗位技能培训面要达到100%,35岁以下人员通过初级级会计考试比例达到100%。
4、大力建设税务文化。深入开展创建学习型国税机关活动,自觉树立终身学习、不断进取的理念。每季度组织一次专题讲座。积极开展读书活动,撰写读书笔记,提高自身修养。充分发挥各种兴趣小组对国税文化建设的推动作用,继续组织开展丰富多彩的文体活动,适时举办一次小型运动会,进一步培养和树立团结友爱、互帮互助的团队精神,增强国税队伍的凝聚力。
5、推进党风廉政建设。认真学习党章和党纪、政纪、法纪,加强党性锻炼,提高党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。丰富廉政教育形式,积极开展廉政文化建设年活动,打造健康向上的国税廉政文化。认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》规定,加强对重大事项决策制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度和民主生活会制度落实情况的监督检查。加强“两权”监督制约,重点加强对人、财、物,税收优惠审批、税额核定、增值税一般纳税人认定、发票核定发售、稽查处罚,以及基建工程、大宗物品采购、人员选拔录用等事项的监督。狠抓案件查处,重点查处违反廉洁自律和“五条严禁”规定行为,适时组织开展落实“五条严禁”情况交叉检查。
6、全面加强作风建设。全面加强国税人员的思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,尤其是各级领导干部要对照作风建设的八条标准,进一步树立和形成八个方面的良好风气。广大领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,遵守各项工作制度和规定,增强大局意识,加强系统思考,抓好全面规划,提高执行能力,切实纠正随心所欲、任意操作、自行其是的倾向。